——党的十九大以来国家发改委推进党的建设综述 

    持之以恒，善作善成。“要修枝剪叶护森林，密切关注苗头性倾向性问题，综合运用监督执纪‘四种形态’，促进全委同志慎权慎情慎友慎初。”2018年5月2日下午，“五一”节后的第一个工作日，国家发改委召开党风廉政建设工作会议，委党组书记、主任何立峰谆谆告诫、掷地有声。

    追根溯源，寻木之本。5月4日上午，纪念马克思诞辰200周年大会在京举行。聆听习近平总书记的重要讲话，国家发改委广大干部感到，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的一把密钥，深藏在经百年而不衰的马克思主义理论之中。

    成长路上，青春筑梦。5月4日下午，国家发改委直属机关党委（团委）举办主题为“正心修身、文化自信”的青年读书论坛，邀请团中央青运史档案馆常务副馆长胡献忠作“新青年、新文化、新时代、新使命”专题讲座，激发青年干部立鸿鹄志、做奋斗者，知行合一、做实干家。

    这些瞬间，折射出党的十九大以来国家发改委深入推进党的建设的生动实践。

    党的十九大以来，国家发改委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚决落实新时代党的建设总要求，扎实进取，奋发有为，为贯彻落实中央各项决策部署，履行宏观调控和综合经济部门职能，当好党中央、国务院参谋助手提供了坚强保证。

 

    以上率下左右互动 

    新时代展现新气象 

    用科学理论武装头脑，筑牢理想信念之魂。党的十九大以来，国家发改委将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期最重要的政治任务。

    “中国有句古话叫‘基础不牢，地动山摇’。习近平新时代中国特色社会主义思想就是党的十九大报告的灵魂和基础。我们必须坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习贯彻党的十九大精神的重中之重，在学懂弄通做实上下功夫，用党的十九大精神来武装头脑、指导实践、推动工作。”2017年12月11日，何立峰在国家发改委党组理论学习中心组学习扩大会上畅谈自己的学习体会。

    率先垂范，以上率下。国家发改委党组带头开展学习，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展经常性集体学习研讨，谈认识谈体会，邀请专家学者作专题辅导，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，充分发挥委党组理论学习中心组学习的龙头带动作用，带动全委大兴学习之风、实干之风、调研之风。

    何立峰多次深入机关司局，与司局党员干部共同开展专题学习。委党组成员经常与分管司局或所在支部的广大党员干部共同开展学习。

    数据显示，党的十九大以来，根据中央统一要求和国家发改委党组部署安排，直属机关党委会同人事司、培训中心，采取个人自学、集体研学、讨论促学相结合的方式，对全委256名司级干部、460名处级干部进行了集中轮训，让党员干部集中时间精力，静下心来深入学习研讨。

    此次集中轮训实现了机关全体处级以上干部的全覆盖。全委先后组织司处级干部参加3次委党组中心组专题辅导、11讲“周三大讲堂”——学习贯彻党的十九大精神系列讲座和1讲“发展改革大家谈”；先后举办6期集中交流研讨班，每期安排3天时间，采取“上午分组研讨、下午大会交流、晚上自学充电”的方式，每天分别围绕“新时代、新特点”“新机遇、新挑战”“新目标、新任务”中的一个主题进行深入学习研讨交流。

    “通过潜心学习、深入交流，大家进一步提高政治站位、统一思想认识、明晰机遇挑战、认清职责定位，‘四个意识’更加牢固，‘四个自信’更加坚定。”国家发改委直属机关党委组织部部长岳炜告诉记者，此次集中轮训既是一次深化认识、解放思想、谋划长远的学习培训，也是一次锤炼党性、强化信念、催人奋进的党性教育，为党员干部在理论学习上“解了渴”、在贯彻落实上“提了神”，取得了预期效果。

    政研室“215经济茶座”、规划司“双周学习会”、国家信息中心“共享经济思·享·汇”、国际合作中心“国合党建讲堂”、中国宏观经济研究院“国宏大讲堂”、基建中心“党史国史国学系列讲座”；办公厅党支部创办刊物《新时代新气象新作为》，加快推动“发改书吧”升级至2.0版；直属机关党委在《机关党建简报》上开设学习贯彻党的十九大精神专刊，编印《党员干部常用知识点学习手册》……党的十九大以来，全委各司局各单位精心打造的学习交流平台和载体纷纷涌现，营造了浓郁的学习氛围。

    上下协同，左右互动。河北省发改委开办“支部书记”第一课，对新当选支部书记，特别是首次担任支部书记的党员干部进行教育培训；辽宁省发改委为每个支部发放“三会一课”记录本，年终检查和年中不定期检查相互结合，确保“三会一课”制度落地生根；江西省发改委督促各支部深入开展“赠送一则寄语、开展一次谈心、重温一遍誓词、撰写一篇感言”的“党员政治生日”活动；山东省物价局坚持人人进讲堂、人人上讲台，着力打造“阳光课堂”党建学习品牌……

    党的十九大以来，全国发展改革系统展现出新时代党的建设新气象新作为。2018年1月，国家发改委直属机关党委举办全国发展改革系统党建工作培训班暨经验交流会，进一步增强了系统党建工作的向心力和凝聚力。“要有站位、强学习，有担当、强能力，有情怀、强沟通，切实增强做好发展改革系统机关党建工作的责任感、使命感、荣誉感和紧迫感。”参加培训的同志纷纷表示。

 

    党要管党从严治党 

    新使命彰显新担当 

    在党的十九大上，习近平总书记着眼党和国家事业发展新的历史方位，对推进党的建设新的伟大工程作出重大战略部署，标志着全面从严管党治党新的征程正式开启。

    “加强党的全面领导，是做好发展改革工作的坚强政治保障。”4月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家发改委调研时强调，国家发改委要进一步强化宏观管理职能，调整微观管理职能，特别要加强研究事关国家长远发展的大战略，协调跨部门跨行业的大政策，跟踪分析经济运行的大趋势，推动具有全局性影响的跨区域大项目，以实际行动抓好改革任务落实。

    新征程新使命，对国家发改委履职尽责提出了新的更高要求；新气象新作为，加强机关党的建设要不松劲、不停步、再出发。

    “更加积极主动担当作为，增强深化职能转变和贯彻党中央国务院决策部署的责任担当，以钉钉子精神履职尽责”“要强化宗旨勇担当，勇于直面矛盾，敢于较真碰硬，善于解决问题，确保党中央国务院决策部署落到实处、取得实效”“要立根固本强基层，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把各个党支部、党总支、党委打造成为贯彻落实党中央决策部署的坚强战斗堡垒”……党的十九大以来，何立峰在国家发改委多次提及“担当”，凸显了二字的分量。

    党的十九大胜利召开后，国家发改委党组旗帜鲜明讲政治，全面加强党对发展改革工作的领导，自觉把各项工作放到党中央工作大局中去考量、去部署、去落实。迅速制定实施全委学习贯彻党的十九大精神的实施意见，委党组带头强化“四个意识”，每次召开委党组会和委主任办公会都把传达学习中央文件精神和中央领导同志重要讲话、批示、指示精神作为重要内容放在第一位，切实将“四个意识”贯穿于发展改革工作全过程、各方面，体现在政策制定、文件起草、规划编制、推进改革等各项工作的各个环节中。

    “打铁必须自身硬”“全面从严治党永远在路上”“把党的政治建设摆在首位”“夺取反腐败斗争压倒性胜利”“全面增强执政本领”……国家发改委党组成员、副主任、直属机关党委书记张勇多次主持召开直属机关党委常委会，研究党建重大问题、推进党建重点工作，贯彻落实新时代管党治党新部署新要求，为做好新时代发展改革工作、更好履行参谋助手职责提供坚强政治保证。

    “从‘打赢’到‘打好’，虽然只有一字之差，却充分体现了以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚工作的最新要求，今后三年既要全面完成贫困人口脱贫、贫困县摘帽、解决区域性整体贫困的任务，确保消除绝对贫困现象，更要始终坚持‘两不愁、三保障’的目标标准，把提高脱贫质量放在首位，确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。”地区司党支部的同志们认真学习贯彻习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神时深有感触。

    新使命呼唤新作为。国家发改委严格落实司局党组织“一把手”“一岗双责”制度。各司局各单位全部由主要负责同志担任党组织书记，压紧压实主体责任和监督责任，将党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

    国家发改委直属机关党委常务副书记文步高介绍，今年年初，国家发改委采取书面述职和“述职一个、提问一个、点评一个，逐个进行”的现场述职两种方式，组织对各司局各单位党组织书记抓党建情况进行评议考核，对综合评价为“一般”的及时约谈、限期整改。“现场述职评议‘不走过场’‘不掺水分’，甚至还有点‘火药味’。”

    规划司开展“十三五”规划《纲要》和国家级专项规划中期评估；综合司提出46项全委拟开展的重大课题，牵头开展“创新和完善宏观调控”“建设现代化经济体系”等重点改革任务研究；投资司出台《企业投资项目事中事后监管办法》，推动政府投资管理重心由事前审批转向过程服务和事中事后监管；地区司推动启动京雄城际铁路等重大基础设施项目和白洋淀生态环境治理、植树造林等环保工程；直属机关党委制定《国家发改委2018年党建工作要点》，组织全委党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；人事司持续推进干部轮岗交流，严格把好人选的政治关、廉政关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”；国家信息中心、中国宏观经济研究院与河北雄安新区签订战略合作协议，以实际行动为雄安新区贡献力量……

    党的十九大以来的一系列生动实践，有力彰显了国家发改委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、确保中央政令畅通的使命担当。

    击鼓催征，奋楫扬帆。党的十九大以来，国家发改委党组采取一系列新举措、硬措施，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，形成了一批实践创新、制度创新成果，为全面从严治党向纵深发展奠定了坚实基础。

 

    高悬利剑深化巡视 

    新作为开辟新境界 

    经济运行延续稳中向好态势、《河北雄安新区规划纲要》获批、营商环境第二批试评价启动、混合所有制改革持续深化、公务用车制度改革收官……

    党的十九大以来，国家发改委聚焦增强“四个意识”坚定“四个自信”、深化“放管服”改革、坚定不移推进全面从严治党三个方面，保持政治定力，坚持问题导向，狠抓督促落实，以更高的标准、更高的要求、更大的力度，巩固拓展中央专项巡视整改成果。

    整改成果直接体现巡视成果。巡视成果好不好，震慑作用强不强，关键看整改。文步高指出，国家发改委立足最大限度地利用巡视成果，对照问题清单，一项一项深入剖析，既深挖个性问题，以破釜沉舟的勇气集中攻坚、定点突破，拿出“当下改”的有力举措，又透过现象看本质，举一反三、见微知著，找出共性问题，推动源头治理，形成“长久立”的长效机制。

    针对中央第十三巡视组反馈指出的两个方面7类问题，国家发改委提出127条整改措施，每季度开展“回头看”。与此同时，深化全委政治巡视，做到全覆盖、无死角，进一步发现问题、解决问题；积极运用监督执纪“四种形态”，对纪律作风方面的苗头性、倾向性问题早发现、早处置、早提醒，守好第一道防线。

    中央专项巡视整改2018年一季度“回头看”总体情况显示，目前全委已完成的34项整改任务没有发生反弹回潮，持续推进的2项整改任务加快推进，有望于今年上半年全部完成。

    3月28日~30日，国家发改委直属机关党委组织力量，对20家委属事业单位、7家社会党组织党建工作开展情况，进行了横向交叉专项检查。

    “此次检查特点鲜明，不提前通知被检查单位做准备，不听取被检查单位党组织汇报，而是以查阅党建活动资料为主。”国家发改委直属机关党委副书记姚明宽说。

    检查情况亦表明，委属事业单位、社会组织基层党建工作开展更加有序，贯彻中央决策和委党组部署更加有力，党内政治生活更加严肃认真，党建工作质量有了显著提升。

    “必须坚持把旗帜鲜明讲政治作为巡视整改的根本要求，必须坚持把持续整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措，必须把举一反三、建章立制作为巩固拓展巡视整改成果的重要方式，必须坚持把深挖问题、立行立改作为不断提高发展改革工作水平的有效途径。”这是国家发改委巡视整改宝贵经验的凝练概括。

    国家发改委巡视办的同志纷纷表示，作为一名国家发改委的巡视干部，一定要心系党的事业，心系发改事业，切实做到不忘初心、牢记使命。党的十九大对新时代党的建设作出战略部署，对中央部门巡视工作提出具体要求，特别是将巡视作为党内监督战略性制度安排专门写入新修改的《党章》，一定要不辱使命、不负重托，以更加坚定的信仰和无私无畏的勇气，切实发挥好委党组政治“探照灯”、政治“显微镜”作用，不断推进全委巡视监督发扬光大。

    研究制定全委巡视五年规划、组织开展“对标中央要求认真自查自改”，着手启动党的十九大后新一轮委内专项巡视……深化巡视，久久为功，以持续整改的新成效，开辟全面从严治党新境界，必将汇聚起推动发展改革工作的磅礴力量。

 

    高举新思想伟大旗帜，彰显新使命历史担当。国家发改委更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入推进党的建设新的伟大工程，必将为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。